3^ième Orientation

À la lumière du leadership exercé depuis les deux dernières années dans la sensibilisation du gouvernement et des groupes communautaires concernant le développement du gouvernement et de la démocratie en ligne, Communautique entend être reconnu comme acteur des relations entre l’État, les groupes communautaires et les citoyennes et citoyens potentiellement exclus. En ce sens, une troisième orientation veut permettre de :

« Positionner Communautique comme acteur influent dans la société civile dans l’actualisation d’une société du savoir inclusive et solidaire ».

Objectif :

Soutenir les pratiques démocratiques des groupes communautaires pour les vivre dans les nouvelles formes de gouvernement et de démocratie en ligne.

Communautaire en ligne : réflexions et actions du milieu communautaire en lien avec le projet de gouvernement en ligne et de la démocratie en ligne

Communautique a rendu public les résultats de ses travaux de consultation et de réflexion sur la démocratie en ligne. Au cours des deux dernières années, l'organisation a réalisé plusieurs activités avec les milieux communautaire et populaire du Québec. Ces activités visaient à dégager les enjeux face au projet du gouvernement québécois en matière d'administration et de démocratie numérique ainsi que d'apporter une vision citoyenne à ces développements.

La démarche

Parmi les diverses activités mises de l'avant, notons la réalisation d'une grande consultation provinciale en 2005 au cours de laquelle plus de 100 groupes communautaires issus de huit régions ont été consultés. En complément à cette tournée, un volet de consultation en ligne a été aussi réalisé afin de permettre aux autres régions de participer à la consultation ainsi que d'expérimenter l'utilisation des nouvelles technologies dans le cadre de consultations citoyennes. Finalement, les membres du comité des partenaires du projet « le Communautaire en ligne » et du Comité d'étude sur la démocratie en ligne (CEDEL) ont apporté analyses et réflexions face au projet du gouvernement et aux résultats des consultations.

Les résultats des consultations

D'abord, notons que les consultations ont permis de préciser les premiers éléments d'une vision du milieu communautaire. Ainsi, la mise en place du gouvernement en ligne doit préconiser une approche en amont, c'est-à-dire qu'on doit partir du citoyen et concevoir le projet du bas vers le haut. De plus, ce projet doit être inclusif, il doit considérer tous les moyens possibles et il doit être transparent.

Les groupes estiment également que le projet doit leur permettre d'accompagner les populations les moins favorisées à devenir des acteurs du changement social, de continuer à promouvoir la solidarité, l'expression et la participation citoyenne ainsi que de promouvoir le renforcement et l'approfondissement de la démocratie. Il doit aussi leur permettre de travailler pour transférer à ce nouvel espace les principes démocratiques qui inspirent leur travail et éviter que dans le transfert des activités du réel actuel au cyberespace, les citoyens ne perdent leurs droits et la possibilité de les exercer.

Plus spécifiquement en lien avec le projet actuel du gouvernement, la majorité des participants aux consultations ont présenté leur désaccord au développement de la page citoyenne et du vote électronique. Les principales raisons de ce désaccord sont liées :

aux craintes relatives à la protection des renseignements personnels ;
à la présence d'une importante fracture numérique ;
aux difficultés identifiées dans diverses expériences de vote électronique.

La majorité des participants aux consultations :

sont ouverts à l'idée de mettre en place les services électroniques et les consultations en ligne, mais à condition qu'ils soient des moyens complémentaires aux services offerts en direct aux personnes et complémentaires à d'autres formes de consultation de la population ;
ont exprimé leur préoccupation pour que les services électroniques en ligne du gouvernement ne soient pas qu'un projet pour réduire les dépenses de l'État et que cela se traduise par une diminution des services à la population ;
ont exprimé également leur préoccupation pour l'intérêt réel que le gouvernement pourrait donner à l'opinion des citoyens surtout lorsque ces opinions n'ont pas été prises en compte dans d'autres consultations publiques.

Les travaux d'analyse et de réflexion

Plusieurs experts et leaders du milieu communautaire ont participé aux échanges sur ces consultations et ont contribué à mieux comprendre le contexte général du projet gouvernemental et le rôle du milieu communautaire.

Ils ont soulevé l'importance pour les groupes communautaires de définir leurs objectifs et leur vision sur le gouvernement et la démocratie en ligne.

Ils ont insisté sur l'importance de s'attarder à analyser les problèmes du gouvernement et de la démocratie actuels pour ensuite penser aux possibilités réelles de faire des changements avec la mise en place d'un gouvernement et d'une démocratie en ligne.

Ils suggèrent de considérer le gouvernement et la démocratie en ligne comme un nouvel espace qui devrait aider à élargir et approfondir la démocratie actuelle.

Finalement, dans les échanges récents avec les représentants des partis politiques et avec des fonctionnaires impliqués dans le projet de gouvernement et de démocratie en ligne, il a été souligné l'importance du rôle des groupes communautaires et le besoin de travailler de façon collective aux différents enjeux soulevés. Notamment, il faut porter une attention particulière à la fracture numérique, à la protection des renseignements personnels, aux problèmes politiques de la démocratie actuelle, au besoin de développer notre vision d'un gouvernement et d'une démocratie qui puissent mieux répondre aux besoins et aux aspirations des citoyennes et citoyens et aux idéaux de justice sociale.

La suite

Ainsi, plusieurs orientations et pistes d'actions ont été suggérées et les groupes communautaires s'attendent à ce que le gouvernement puisse appuyer l'exercice de réflexion et l'intervention des groupes communautaires sur ce projet qui est considéré par le gouvernement actuel comme un projet de grande envergure.

Pour prendre connaissance du rapport synthèse des consultations de Communautique sur le projet de gouvernement et de démocratie en ligne, veuillez consulter l'hyperlien suivant :
Communautique rend public les résultats de ses travaux sur la démocratie en ligne

Comité d’étude sur la démocratie en ligne (CEDEL)

Nous souhaitons remercier les membres de notre Comité d’étude sur la démocratie en ligne (CEDEL), moteur de cette démarche. Le Comité s’est réuni à 4 reprises cette année afin de poursuivre l’analyse sociale, économique et politique du développement des technologies de l’information et des communications et d’initier la suite des travaux sur la démocratie en ligne.

Mis sur pied à l'automne 2004 par Communautique pour intervenir sur les enjeux liés au développement du gouvernement et de la démocratie en ligne, le Comité regroupe des experts provenant de différents milieux. Les membres du Comité sont :

Alain Ambrosi, Carrefour mondial de l'Internet citoyen
Denis Boudreau, W3Québec
Michel Cartier, Département des communications, UQAM
Monique Chartrand, Communautique
Cynthia Chassigneux, Centre de recherche en droit public de l'Université de Montréal
Manuel Cisneros, l'Institut de coopération pour l'éducation des adultes (ICÉA)
Stéphane Couture, LabCMO de l'Université du Québec à Montréal
Jean-Claude Guédon, Faculté des arts et des sciences, Littérature comparée, Université de Montréal
Denis Falardeau, ACEF de Québec
Frédéric Lazure, Communautique
Nicolas Lecompte, étudiant à l'UQAM impliqué dans le groupe de recherche de l'Alliance canadienne de recherche pour le réseautage et l'innovation communautaire
Katherine Macnaughton-Osler, Centre de documentation sur l'éducation des adultes et la condition féminine (CDÉACF)
Serge Proulx, sociologue spécialiste des médias, de la communication et des usages des technologies, professeur à l'École des médias de l'UQAM
Catherine Roy, consultante en accessibilité Web
Bernard Sévigny, faculté d'administration de l'Université de Sherbrooke
Christian Vaillant, Centre de lecture et d'écriture (le CLÉ Montréal)

Le portail communautaire Canadien

Le Portail communautaire, initié dans le cadre de l’Initiative du secteur bénévole et communautaire et du gouvernement du Canada, permet :

D’aider les organismes communautaires à créer des communautés fortes, variées et vivantes en facilitant la communication, le réseautage et le partage d’information ;
De faciliter la recherche d’information, de ressources et de renseignements et permettre aussi de renforcer les communautés et l’économie sociale ;
D’établir des liens – entre des gens, des programmes, des organismes et des nouvelles idées ;
D’offrir divers services gratuits et pratiques, comme : des nouvelles, ressources et évènements, mis à jour régulièrement ; des liens aux bibliothèques virtuelles ; des liens pancanadiens ; un forum de discussion ; un bulletin électronique hebdomadaire.

Communautique a pu embaucher cette année encore une stagiaire dont le rôle principal était de rechercher et d’éditer des contenus pertinents aux milieux communautaires et du secteur bénévole pour des sections du volet francophone du portail communautaire.

Les partenaires

Initiative jeunesse du PAC d’Industrie Canada : projet édition portail
Community services council, Terre-Neuve
Fédération des centres d'action bénévole du Québec (FCABQ), Québec
Imagine Canada, Ontario
Institute for Media Policy and Civil Society, Colombie-Britannique
Niagara Centre for Community Leadership, Ontario
PILLAR Nonprofit Network, Ontario
Bénévoles Canada, Ottawa
Altruvest Charitable Services, Ontario
Conseil des ressources humaines pour le secteur bénévole et communautaire, Ottawa

Table des matières
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